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云南省加快推进政府购买服务 加强基层社会救助

时间:2019-03-11

按照《云南省民政厅政府购买服务引导性目录》确定的范围,公平合规设置购买名目、判断购买内容。应该由政府直接承担的社会救助行政治感性事务,以及应当由政府直接供应、分歧适社会力量承当的救助服务事项,不得向社会力量购买。严禁将购置主体的人员聘任,属于《劳务召还暂行规定》尺度的以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项直接受入政府购买服务范围。动摇杜绝一边花钱买服务、一边花钱养人以及财政供养职员“两头占”的气象。

一、合理界定购买内容,解决好“买什么”的问题

四、健全购买机制,解决好“怎么买”的问题

五、加强绩效管理,解决好“买的值”的问题

购买社会救助服务的主体主要是县级地方政府,县级民政局部具体负责组织实施工作。购买服务的经费来源为民政事业专项补助资金,省对下补助采取因素法调配,综合考虑各地艰难民众数量、社会救助服务工作量、资金利用情况跟绩效考评等因素。购买社会救助服务的经费不得用于“三公”经费、工作经费、设备购买、工程建设等支出。

承接政府购买民政服务的主体重要包括,依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,按事业单位分类改造应划入公益二类或生产经营类的事业单位法人,依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力气。

2019年,云南省财政厅将连续深刻省对下专项转移支付改革,安排民政事业专项补贴资金6.49亿元,加快推进政府购买服务,建破一支牢固高素质的社会救助经办队伍,兼顾支持做好脱贫攻坚兜底保障“后两年”和“两年后”相关工作。

三、明白承接主体,解决好“向谁买”的问题

在绩效评价方面,省级财政、民政等部分将研究制定政府购买社会救助服务相干评估标准,树立绩效评价指标体系,并迷信实行绩效评估。同时,切实增强监视治理,进一步建破健全监督管理制度,完善当时、事中跟事后监管体系,确保政府购买社会救助服务踊跃稳当、科学公道、标准有效推动。

建立健全方法灵活、程序规范、标准清楚、结果可控、动态调解的购买机制。乡镇政府(街道办事处)可能根据实际需要,向县级民政部门提出购买民政服务的须要,由县级民政部门汇总报县级地方公民政府同意后统筹安排组织实施。依照政府洽购有关划定断定承接主体后,县级处所国民政府可授权县级民政部门依法依规与承接主体签订政府购买服务合同,加强对承接主体的资金监管和服务监管,指导承接主系统定工作打算并报上级民政部门备案,加强合同管理,督促承接主体严格履行合同。

二、准确控制购买主体,解决好“谁来买”的问题



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